I processi di modernizzazione amministrativa e gestionale dell'amministrazione pubblica a livello federale, cantonale e locale richiedono, rispetto al passato, logiche e strumenti coerenti con le tendenze in atto a livello istituzionale (rafforzamento del ruolo dei cantoni, processi di aggregazione e fusione dei comuni) e a livello finanziario (difficoltà nell’utilizzo della leva tributaria, nuovo sistema di perequazione).

Queste tendenze non sono specifiche della realtà ticinese ed elvetica, ma sono presenti in tutte le amministrazioni pubbliche a livello europeo.

In questo contesto, gli interventi di formazione manageriale non devono essere indirizzati semplicemente alle tecniche del new public management, ma devono sviluppare competenze e conoscenze nei dirigenti e nei funzionari pubblici responsabili dell’attuazione di politiche di intervento (in ambiti tanto diversi quali l’istruzione, le infrastrutture, la socialità, la sanità, l'ambiente, la cultura e lo sport) in grado di generare impatti significativi sul sistema sociale ed economico, coinvolgendo le imprese, il settore non profit e altre amministrazioni pubbliche in una logica di rete.

Nell'ambito del percorso formativo, una particolare attenzione verrà dedicata ai processi di consolidamento delle logiche di public governance e allo sviluppo di modalità di collaborazione e partenariato tra amministrazioni pubbliche, imprese private ed istituzioni non profit.

Concretamente, il MAS-EMAP si propone di fornire ai partecipanti metodologie, conoscenze e contenuti utili per::

• migliorare i processi di modernizzazione gestionale e di cambiamento strategico a livello cantonale e comunale;
• affrontare in modo più consapevole i processi di decentramento di competenze e funzioni a livello federale e cantonale, nonché accompagnare e governare i processi di aggregazione e cooperazione a livello comunale;
• consolidare le competenze nel campo del management pubblico e in particolare nelle aree della gestione/conduzione/motivazione delle risorse umane, dell’organizzazione aziendale, del controlling, della gestione dei processi e della qualità, delle relazioni con gli utenti e delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione (e-government).

Obiettivo prioritario del MAS-EMAP è la diffusione, attraverso il confronto tra i partecipanti e il know how dei docenti afferenti alle numerose istituzioni formative coinvolte, di esperienze di innovazione e modernizzazione a livello cantonale e comunale in una prospettivae svizzera, comparata a livello italiano ed europeo.

Il MAS-EMAP si rivolge ai funzionari dirigenti cantonali e comunali, ai dirigenti di aziende pubbliche come pure a consulenti e revisori attivi nel settore della Pubblica Amministrazione e – più in generale – a tutti coloro che sono interessati ad approfondire le tematiche legate alla gestione degli enti pubblici.

In tal senso, il MAS-EMAP intende offrire ai funzionari pubblici – e, in generale, a tutte le persone interessate al settore pubblico – una serie di strumenti operativi per migliorare le modalità di erogazione dei servizi – sia verso l'interno che verso l'esterno – delle strutture in cui operano e gestire l'incertezza istituzionale e finanziaria che deriva dalla necessità di contemperare l'autonomia cantonale e comunale garantita dal principio di sussidiarietà e l'acquisizione di compiti e responsabilità sempre maggiori.